ولد رفيق الشلي الذى عين يوم الاثنين كاتبا للدولة لدى وزير الداخلية مكلفا بالشوون الامنية في حكومة الحبيب الصيد في 6 سبتمبر 1944 بمدينة منزل تميم من ولاية نابل.
وقد شغل الشلي المتقاعد حاليا من الامن الوطني على التوالي مناصب مدير أمن الرئيس والشخصيات الرسمية ومدير الامن الخارجي ; مدير الشرطة العدلية وقنصل عام لتونس بطرابلس ليبيا ومتفقد عام للامن الوطني.
وهو متخرج من كلية الحقوق ومن المدرسة الوطنية العليا للشرطة fفرنسا وكذلك من معهد علوم الاجرام بمدينة ليون الفرنسية. كما أنه متخرج من معهد الدفاع الوطني. ويشغل رفيق الشلي الى غاية هذا التعيين خطة كاتب عام المركز التونسي لدراسات الامن الشامل .